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29 de agosto de 2022 

Os pontos quentes da agenda entre Colômbia e Venezuela

 (além das relações diplomáticas)

Caracas e Bogotá devem resolver questões complexas além do comércio, como a segurança das fronteiras e a controvérsia em torno de Monómeros.

Imagem ilustrativaImagens de Nina /Shutterstock

Os governos da Colômbia e da Venezuela deram mais um passo para o recomeço e normalização das relações diplomáticas, que permaneceram rompidas ao longo do governo do ex-presidente Iván Duque, um momento que deixou uma lacuna difícil que ambos os países planejam reconstruir.

O passo fundamental para pavimentar o caminho foi a chegada dos embaixadores designados por Caracas e Bogotá para as delegações diplomáticas. Cada um deles se reunirá com os presidentes Gustavo Petro e Nicolás Maduro, para apresentar suas cartas credenciais.


A missão é abrir um novo capítulo que busca ir além da compreensão. O resgate da  amizade e da irmandade entre dois países bolivarianos , a paz fronteiriça e o trabalho conjunto para solucionar as dificuldades sociais, também fazem parte da agenda binacional.

No entanto, entre as questões a serem resolvidas está a polêmica sobre a situação com a empresa Monómeros , sediada na cidade colombiana de Barranquilla e que pertence ao Estado venezuelano como subsidiária da Petroquímica da Venezuela (Pequiven). A empresa estratégica, focada em fertilizantes e agroquímicos, foi adquirida durante anos pelo grupo ligado ao ex-deputado Juan Guaidó, depois que ele se declarou "presidente interino".

Quais são as pendências?

Além da agenda diplomática, que já caminha para a normalização, os dois governos estão plenamente interessados ​​em trabalhar em temas prioritários como o comércio binacional e outros mais difíceis.

Esse cenário mostra uma clara diferença em relação às controversas relações que Caracas e Bogotá mantiveram durante as duas últimas décadas, e que foram marcadas por atritos controversos que quase detonaram uma guerra.

No campo diplomático há questões que parecem irrelevantes, mas que acabam por influenciar a normalização das relações: uma delas é a retomada do funcionamento das repartições diplomáticas e consulares.

Para a Venezuela, com a chegada do embaixador Félix Plasencia a Bogotá, um de seus primeiros passos será resgatar a embaixada e consulado  que foi usurpado e " vandalizado " durante anos pelo grupo de Guaidó, que enviou uma missão diplomática paralela que incluiu o reconhecimento de o governo duque.

"Os espaços da Venezuela nesta jurisdição serão resgatados e a partir daí trabalharemos para atender tudo o que precisa ser atendido", disse Plasencia ao chegar a Bogotá no domingo.

Paralelamente, o embaixador colombiano em Caracas, Armando Benedetti, que também chegou naquele dia à capital venezuelana, disse que uma das primeiras coisas que fará será " pagar água, luz e telefone " da embaixada e dos consulados, conforme bem como fazer os reparos necessários nos locais.

Zona Econômica Especial Binacional

Concluída a formalização das missões diplomáticas com a apresentação dos embaixadores aos chefes de Estado, o próximo passo será  avançar na questão comercial e na reabertura da fronteira em condições de total normalidade, legalidade e segurança, o que impacto , como explicou Benedetti, para oito milhões de pessoas apenas do lado colombiano.

Neste ponto vem a proposta que o presidente Maduro fez recentemente ao seu homólogo colombiano, para estabelecer uma Zona Econômica Especial  Binacional , que poderia começar com uma fase de teste na região fronteiriça de Táchira e Norte de Santander, e se for bem sucedida, seria replicar em outras regiões da extensa fronteira de mais de 2.200 quilômetros, que inclui os estados de Zulia, Apure e Amazonas.

A esse respeito, Benedetti anunciou ao chegar a Caracas que estão analisando essa proposta. Se realizada, a zona econômica terá isenções fiscais e legislação especial que permite ao governo colombiano "investir em obras que tenham impacto no desenvolvimento da região" e na integração.

Além do impacto que a integração comercial entre os dois países teria para o resto da América do Sul, nesta segunda-feira  Petro deu um passo adiante e propôs à Comunidade Andina (CAN) a incorporação da Venezuela , Argentina e Chile ao bloco. "Devemos ser mais poderosos, reunir mais vozes", disse ele.

segurança de fronteira

Uma das questões mais complexas é  a segurança fronteiriça , pois envolve a elaboração de ações conjuntas para enfrentar a presença de grupos armados irregulares, quadrilhas criminosas dedicadas ao tráfico de drogas e tráfico de pessoas, além de combater um intrincado regime de violência, que inclui a extorsão , ameaças e assassinos de aluguel nos pontos quentes da área de fronteira.

A situação, agravada nos últimos anos pela falta de coordenação entre as forças de segurança de ambos os países, fez com que grupos criminosos aumentassem sua presença e controle nas comunidades fronteiriças, operando com maior impunidade.

Embaixador Benedetti recebido em Caracas pelo vice-ministro venezuelano da América, Rander PeñaTwitter @CancilleriaCol

Essa realidade na dinâmica fronteiriça tem causado graves violações dos Direitos Humanos , como o aumento dos deslocamentos forçados , desaparecimentos de pessoas e violência letal, em sua maioria executados contra lideranças sociais, signatários do processo de paz e representantes das comunidades indígenas, camponesas e afro.

Nesse sentido, no início de agosto, o ministro da Defesa venezuelano, Vladimir Padrino López, informou que estabeleceria “contato imediato” com seu homólogo colombiano, Iván Velásquez Gómez, para restabelecer as relações militares e, assim, começar a trabalhar em estratégias conjuntas. para proteção de fronteiras.

A controvérsia em Monômeros

Outra questão é resolver a polêmica em torno do controle da empresa Monómeros, que está nas mãos de Guaidó desde 2019 . O governo do presidente Nicolás Maduro acusa o ex-deputado da oposição de realizar um roubo e desvio de seus recursos naquela empresa.

A Venezuela já começou a executar as ações necessárias para retomar a empresa, com a nomeação de um novo Conselho de Administração.

No entanto, o conflito continua sem solução , porque dentro de Monómeros continua o grupo Guaidó, que se recusa a aceitar a designação do pessoal nomeado pelo governo venezuelano.

Petro reconheceu que o assunto é espinhoso e adiantou que  "as formas jurídicas" que a empresa possui atualmente devem ser revistas, com o objetivo de estudar o intrincado "sistema de sanções" que o governo dos EUA impôs contra Caracas ", que ainda está em força", e que permeia Monómeros, por fazer parte da indústria petrolífera venezuelana.

"Somos irmãos"

Apesar do difícil caminho que devem superar, os novos representantes diplomáticos de cada país concordam que Colômbia e Venezuela são países "irmãos", compartilhando suas culturas, tradições e laços que chegam até as famílias.

A esse respeito, o chanceler venezuelano, Carlos Faría, destacou nesta segunda-feira, após receber as Cópias de Estilo do embaixador colombiano em Caracas, que a nomeação de Benedetti se baseia "na esperança" de "reerguir as bandeiras de solidariedade, paz e compreensão" entre os dois.

As relações com a Venezuela nunca deveriam ter sido rompidas, somos irmãos , uma linha imaginária não pode nos separar, muito menos uma política pública de Estado como aconteceu com o ex-presidente Duque", disse anteriormente o embaixador colombiano.

Por sua vez, Plasencia, ao chegar a Bogotá, destacou que junto com Benedetti estão realizando um trabalho coordenado "para fazer as coisas direito, para resgatar a boa tradição de contato entre povos irmãos, entre países que são fundamentais para a América Latina e o Caribe ." .

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